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          首頁
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          • 索 引 號:CR0001/2021-49515

            發文機關: 崇仁縣政府辦公室

          • 文   號:崇府辦發〔2021〕41號

            成文日期: 2021-07-16

          關于印發《崇仁縣2021年民生實事工程安排方案》的通知

          發布日期: 2021- 07- 16 10: 53 來源: 崇仁縣政府辦公室 瀏覽次數:

          崇府辦發〔2021〕41號

          崇仁縣人民政府辦公室

          關于印發《崇仁縣2021年民生實事工程安排方案》的通知

          各鄉(鎮)人民政府、高新區管委會、城市社區管委會,縣政府各有關部門:

          《崇仁縣2021年民生實事工程安排方案》,已經第十七屆縣政府第57次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

          崇仁縣人民政府辦公室

          2021年7月16日

          崇仁縣2021年民生實事工程安排方案

          為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,健全基本公共服務體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,根據縣委、縣政府決定,2021年繼續實施民生實事工程,著重圍繞就業和創業、社會保險等八個方面,集中辦好涉及群眾切身利益的52件實事。

          一、就業和創業

          1.進一步擴大就業。全縣城鎮新增就業2635人,確保有就業能力的零就業家庭至少有一人就業。支持多渠道靈活就業,激發勞動者創業活力和創新潛能。(責任單位:縣人社局)

          2.加大職業技能培訓力度。開展政府補貼性職業技能培訓2580人次,創業培訓700人次。實施康養職業技能培訓,培訓養老護理員20人次、培訓專兼職老年社會工作者180人次。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:縣民政局)

          3.實施高校畢業生“三支一扶”計劃。選派“三支一扶”高校畢業生20名,財政安排工作生活補助。(責任單位:縣人社局)

          4.幫助殘疾人就業。培訓殘疾人150名,為殘疾人購買公益性崗位42個,為110名殘疾人購買“農家書屋”管理員崗位。

          (牽頭單位:縣殘聯,責任單位:縣人社局、縣文廣新旅局)

          5.加大創業擔保貸款支持力度。增加安排擔?;?0萬元,新增發放創業擔保貸款8600萬元,其中扶持個人創業擔保貸款占貸款總數60%以上,到期貸款回收率在95%以上。(責任單位:縣人社局)

          二、社會保險

          6.提高退休人員基本養老金水平。按照國家和省統一部署,為2020年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員調整基本養老金。(責任單位:縣人社局)

          7.進一步擴大社會保險覆蓋范圍。全縣城鄉居民養老保險參保人數達到15萬人,城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到40764人,機關事業單位養老保險參保人數達到10100人,工傷保險參保人數達到28000人,失業保險參保人數達到17500人。(責任單位:縣人社局)

          8.落實城鄉居民基本養老保險政策。根據省里統一部署,動態調整城鄉居民基本養老保險繳費檔次。將60周歲以上的參保人員最低基礎養老金提高5元,達到115元。在此基礎上,按照贛人社發〔2018〕44號文件要求,對65周歲至79周歲之間的參保人員基礎養老金每人每月再增加不低于3元;對80周歲以上的參保人員基礎養老金每人每月再增加不少于6元,所需資金由縣財政負擔。對符合參加居民基本養老保險條件的貧困人員,由縣財政按每人每年100元的標準代繳保費;為符合條件的年滿60周歲的貧困人員按月發放基本養老保險待遇。(責任單位:縣人社局)

          9.落實失業保險政策。提高失業保險金發放標準,繼續落實失業保險基金支持企業穩定崗位政策和參保職工技能提升補貼政策。(責任單位:縣人社局)

          10.提高工傷保險長期待遇水平。按照國家和省規定,適度調整因工致殘人員傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金,提高工傷職工住院伙食補助費和異地就醫交通、食宿費。(責任單位:縣人社局)

          11.為老年人辦理人身意外保險。為60周歲以上城鄉特困老年人、重點優撫對象和70周歲以上所有老年人辦理人身意外保險。(責任單位:縣民政局)

          三、撫恤和社會救助

          12.提高城鄉低保保障標準和財政補差水平。將城市低保月人均保障標準提高60元,達到765元;財政月人均補差水平提高40元,達到490元。將農村低保月人均保障標準提高45元,達到515元;財政月人均補差水平提高30元,達到355元。(責任單位:縣民政局)

          13.提高城鄉特困人員救助供養標準。將城鎮特困人員救助供養標準提高78元,達到每人每月995元。統一農村集中供養和分散供養標準,將農村特困人員供養標準提高55元,達到每人每月670元;其中,農村特困失能、半失能人員供養標準提高78元,達到每人每月995元。(責任單位:縣民政局)

          14.實施特困失能人員護理服務。特困失能人員照料護理補助標準每人每月1200元,特困半失能人員照料護理補助標準每人每月300元,特困全自理人員照料護理補助標準每人每月70元。(責任單位:縣民政局)

          15.提高各類困難群體財政補助標準。提高上世紀60年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟補助標準和城鎮大集體困難企業未參保退休職工、手工聯社大集體企業未參保退休職工、未參保返城未安置就業知青月人均養老生活補助標準,提標所需資金按屬地原則由縣財政負擔。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:縣民政局)

          16.提高企業軍轉干部等人員生活補助標準。提高企業軍轉干部和1953年底前參軍后在企業退休的退役士兵生活補助標準,進一步落實企業軍轉干部醫療專項救助政策;調整企業退休的參戰參試退役士兵和原省屬農墾企業部分退休人員生活補助標準;對符合規定的自主就業退役士兵發放一次性經濟補助。(牽頭任單位:縣退役軍人事務局,責任單位:縣人社局)

          17.提高撫恤對象撫恤和生活補助標準。根據國家標準,落實殘疾軍人、“三屬”人員、紅軍失散人員、60周歲以上未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵以及居住在農村和城鎮無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補助待遇;提高在鄉老復員軍人、在農村和城鎮無工作單位的參戰參試涉核退役人員、帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。(責任單位:縣退役軍人事務局)

          18.改善殘疾人照顧服務。計劃實施殘疾人精準康復服務336人,改善殘疾人生活條件,對確需的低收入重度殘疾人家庭實施家居無障礙改造達到110人。為16周歲以上有長期照料護理需求的困難重度失能殘疾人提供照護和托養服務達到66人。(責任單位:縣殘聯)

          19.做好殘疾兒童康復救助服務工作。對具有本縣戶籍或有效居住證,有康復需求和診斷明確的0—6歲(不滿7周歲)視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施基本康復訓練、輔助器具適配等救助,其中康復救助重點保障對象實現應救盡救。按每人每月1200元標準為殘疾孤棄兒童發放照料護理補貼。(責任單位:縣殘聯)

          20.繼續實施城鄉困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。按每人每月60元標準向城鄉困難殘疾人發放生活補貼,按每人每月70元標準向城鄉重度殘疾人發放護理補貼。(牽頭單位:縣民政局,責任單位:縣殘聯)

          21.實施臨時救助(特別救助)制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發性意外事件造成的支出型困難家庭給予臨時救助。(責任單位:縣民政局)

          22.提高城鄉孤兒基本生活保障水平。將機構養育孤兒、城鄉散居孤兒基本生活最低養育標準每人每月均提高250元,分別達到1600元、1200元。事實無人撫養兒童每人每月發放基本生活費1200元。(責任單位:縣民政局)

          23.推進養老服務體系建設發展??h級統籌安排資金對符合規定的養老服務體系建設項目等給予獎補,全面推行醫養融合發展,支持城鄉居家社區養老服務。實施經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,由當地財政安排補貼資金。(牽頭單位:縣民政局,責任單位:縣衛健委)

          24.深化惠民綠色文明殯葬改革。規范安葬設施規劃建設,重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務設施,全面落實基本殯葬服務免費制度。(責任單位:縣民政局)

          25.落實計劃生育獎勵和特殊家庭特別扶助政策。對男性滿 60周歲、女性滿55周歲的城鎮居民獨生子女父母,以及農村符合條件的計劃生育家庭按規定發放獎勵金。繼續開展計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險工作,落實計劃生育特殊家庭中特扶對象的特別扶助制度。(責任單位:縣衛健委)

          26.持續推進城鎮困難群眾脫貧解困??h財政統籌安排城鎮困難群眾脫貧解困補助資金,支持各地鞏固城鎮困難群眾脫貧解困成果,對符合條件的農業轉移人口提供救助幫扶。(責任單位:縣民政局)

          四、醫療保障

          27.完善重大疫情醫療救治費用保障機制。在突發疫情等緊急情況時,確保醫療機構先救治、后收費。健全重大疫情醫療救治醫保支付政策,確?;颊卟灰蛸M用問題影響救治。對重點特殊人群新冠肺炎核酸檢測費用予以補助。(牽頭單位:縣醫保局,責任單位:縣衛健委)

          28.提高城鄉居民基本醫療保險補助標準。城鄉居民基本醫療保險財政年人均補助標準提高30元,達到580元;個人繳費標準提高30元,達到310元。(責任單位:縣醫保局)

          29.推進基本公共衛生服務均等化。繼續實施建立居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、婦幼衛生、醫養結合、衛生應急等基本公共衛生項目,財政補助標準提高5元,達到每人每年79元,為城鄉居民提供免費的基本公共衛生服務。(責任單位:縣衛健委)

          30.深入開展重大疾病救治工作。將全縣所有符合救治條件的白內障、唇腭裂、兒童白血病、兒童先天性心臟病、重性精神病患者納入常態化管理,實施免費救治;對需維持血液透析的尿毒癥(終末期腎?。├щy患者實施血液透析免費救治;對符合條件的食道癌、胃癌、直腸癌、結腸癌、肺癌、肝癌、塵肺病、耐多藥結核病、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦卒中、血友病、I型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、神經母細胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤等重大疾病的城鄉困難患者進行專項救治;為全縣城鎮困難家庭和農村適齡婦女實施“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費檢查,對具備手術適應癥的城鄉困難家庭婦女“兩癌”患者實施免費救治,對符合救助條件的城鄉困難家庭婦女“兩癌”患者進行救助。在全縣持續推進熱敏炙技術服務。加大無償獻血宣傳力度,積極組織黨政機關、企事業單位人員參加無償獻血,獻血人數不低于在職人數的20%,確保千人口獻血率不低于10‰。(牽頭單位:縣衛健委,責任單位:縣婦聯)

          31.開展免費婚前醫學檢查,推進城鄉免費婚前醫學檢查工作。(牽頭單位:縣衛健委,責任單位:縣民政局)

          32.實施生命健康安全教育工程。培訓應急救護員630人,普及應急救護知識培訓5800人次;加強“心理危機干預熱線”建設,舉辦心理危機干預熱線志愿者培訓班1期。(牽頭單位:縣紅十字會,責任單位:縣應急管理局)

          五、教育、文化、體育等社會事業

          33.推進學前教育普及普惠。大力發展學前教育,縣中心城區回收或建成不少于3所公辦幼兒園。實施全縣學前教育行動計劃。落實公辦園生均公用經費標準和普惠性民辦園補助標準。(責任單位:縣教體局)

          34.鞏固義務教育基本均衡成果。鞏固義務教育基本均衡成果,籌備開展義務教育優質均衡創建工作。常態化開展控輟保學。堅持義務教育學校按學區劃分和免試就近入學原則,保障隨遷子女平等接受義務教育。(責任單位:縣教體局)

          35.促進職業教育綜合改革提質創優。推動職業教育高質量發展,擴大辦學規模,改善辦學條件,增加專業設置,按省里統一政策規定逐步提高職中生均撥款標準。積極推進落實接收學生實習實訓成本補償機制。穩步推動職中畢業生留崇就業創業,著力提升職中畢業生就業率和留崇比例。(牽頭單位:縣教體局,責任單位:縣人社局)

          36.繼續做好高層次人才服務保障工作。繼續實施人才引進服務綠色通道,統籌推進人才引進服務相關事宜。堅持“只跑一次”原則,推行引進人才評定、居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學、職稱等優惠政策和其他服務事項限期辦結制度。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣人社局)

          37.繼續推進“一村一名大學生工程”。采取“政府出錢、大學出力、農民受益”的方式,在全縣范圍內新招收和培養25名農民大學生。(牽頭單位:縣農業農村局,責任單位:縣人社局)

          38.加強基層公共文化服務體系建設。實施公共圖書館美術館文化館(站)、博物館紀念館、體育場館免費(低收費)開放。繼續加強圖書館總分館制平臺系統升級、文化館總分館制數字服務平臺信息共享工程,支持公共文化設施設備購置維修改造、新時代文明實踐中心(所、站)、應急廣播、電視節目無線數字化覆蓋、讀書看報、送戲送電影下鄉、開展文體活動等基層公共文化服務體系建設。(牽頭單位:縣文廣新旅局,責任單位:縣委宣傳部、縣教體局)

          39.推進紅色教育基地建設。繼續推進相山鎮東山嶺紅軍革命遺址保護和建設工作。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣文廣新旅局、相山鎮)

          六、住房保障

          40.推進保障性安居工程建設。加快保障房建設,擴大保障性租賃住房供給,補齊租賃住房短板,新建公共租賃住房240套,解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等住房困難群體的住房問題。(責任單位:縣住房保障中心)

          41.繼續實施農村危房改造。繼續實施農村困難群眾危房改造,完成省里下達的危房改造任務。(責任單位:縣住建局)

          42.實施城鎮老舊小區改造。對我縣城區2個老舊小區進行改造,實施小區內道路硬化、雨污水分流設施建設提升改造,完善小區養老育幼文化設施,共涉及772戶、改造面積44870平方米。鼓勵符合條件的城鎮老舊小區加裝電梯。對符合條件的加裝電梯項目,給予每臺電梯獎補資金5萬元的政策支持。有效解決居民群眾在加梯過程中遇到的難點和堵點問題,切實讓老百姓有更多的幸福感和獲得感。(責任單位:縣住建局)

          七、鄉村振興及脫貧地區發展

          43.鞏固脫貧攻堅成果。建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,保持財政投入力度總體穩定,接續推進脫貧地區發展。健全防止返貧預警監測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式,實現鄉村生產生活條件改善和農村勞動力就近就業增收。(牽頭單位:縣鄉村振興局,責任單位:縣農業農村局)

          44.實施高標準農田建設工程。實施好15個鄉鎮5.2萬畝高標準農田建設,著力完善農田基礎設施,提升耕地質量,持續改善農業生產條件,穩步提高糧食生產能力。(責任單位:縣農業農村局)

          45.實施鄉村建設行動。在全縣選擇50個省級村點、51個市縣村點和37個縣級自建點,圍繞“七改三網”(即改廁、改水、改路、改房、改欄、改塘、改溝及電網、廣電網、電信網)規定動作,完善村莊基礎設施建設,因村制宜完善“8+4”公共服務(“8”是指農村綜合公共服務平臺、衛生室、農家書屋、便民超縣、文體活動場所、垃圾收集點、污水處理點、公廁;“4”是指小學、幼兒園、金融服務網點、公交站)設施建設,加快補齊影響農民群眾生活品質的短板,持續改善提升村莊人居環境。(責任單位:縣農業農村局)

          46.加強農村公路建設。新改建農村公路24.9公里,完成農村公路生命安全防護工程53公里。(責任單位:縣交通運輸局)

          47.加大農業保險支持力度。繼續實施養殖業、種植業、森林、農村住房保險,結合我縣實際按要求做好省級特色農業保險試點,為投保農戶、農業生產經營組織等提供保費補貼。(責任單位:縣農業農村局)

          48.全面推進城鄉供水一體化。大力推進城鄉供水一體化,到2021年基本完成城區及周邊、集鎮及周邊全覆蓋。實現我縣農村自來水普及率不低于84%、規?;こ坦┧什坏陀?6%。(責任單位:縣水利局)

          八、群眾生產生活

          49.加快城市公共停車設施建設。繼續實施公共地下停車設施提質增量補短板專項行動,增加城市地下人防停車泊位和城區新增城市公共停車泊位不少于850個。(牽頭單位:縣住建局,責任單位:縣交通管理大隊)

          50.加快生活垃圾焚燒處理設施建設。加快我縣生活垃圾焚燒發電項目建設,確保年底前建成投入使用;全面開展城市生活垃圾分類,加快實施一批垃圾處理設施建設項目。到2021年底,已開工建設的生活垃圾焚燒發電廠建成投入使用,對原生生活垃圾全面實行焚燒發電處理,力爭實現“零填埋”。(牽頭單位:市政公用事業服務中心,責任單位:縣城管局)

          51.加強食品、藥品、特種設備、農產品等質量安全監管。加大對食品(含保健食品)、藥品、化妝品、醫療器械和特種設備等安全監管保障力度,深入推進食品安全示范城市創建。加強農產品質量安全抽檢監測和農業綜合執法能力建設。(牽頭單位:縣市監局,責任單位:縣農業農村局)

          52.支持縣鄉農貿市場建設提升。繼續加強縣鄉農貿市場建設,引導有條件的縣鄉農貿市場按照農副產品超市升級標準進行提升改造。(牽頭單位:縣商務局)

           
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